Le 14ème Congrès national de la CNRA s'est déroulé du vendredi 14 au dimanche 16 décembre à Paris.

Première impression sur les plénières

Les trois plénières ont été très attendues. La première avec la directrice de la Direction des Médias de Matignon, Madame Laurence Franceschini qui abordait les problèmes actuels des radios. Après le discours liminaire critique et assez inquiet du président Hubert Allouche soulevant les difficultés et les retards de décisions sur le FSER, la disparition des emplois aidés. les incertitudes du passage au numérique, Monsieur Gallet (conseil technique en charge de l’audiovisuel auprès de Madame de le Ministre)et Madame Franceschini (DDM) ont ainsi tenu à préciser  que :

1. Les radios associatives seront financièrement aidées pour leur migration vers la diffusion numérique
2. La volonté de la Ministre est qu’un système d’aide soit mis en place  et inscrit dés la loi de finance 2009
3. Pour cela nos invités ont précisé que le CNRA serait reçu des le mois de janvier dans le cadre d’une série de rendez-vous de travail visant à définir se dispositif tant dans ses modalité » d’application que dans ces montants.

Madame Franceschini a affirmé que sur ces trois questions des solutions seraient donc trouvées et tout comme ses successeurs à la tribune, qu'il serait exclu que les radios associatives soient abandonnées à leur sort face aux groupes dominants sans que la question des emplois aidés ne soient traitée en début d'année. Sur le numérique, Monsieur Rachid Arhab en charge du dossier numérique a été encore plus affirmatif. Pour lui les radios associatives trouveraient leur place  sur le numérique. Il a confirmé que la planification des fréquences numérique ne se ferait pas avec les grands groupes mais bien sur la base des besoins exprimé notamment et surtout les besoins de nos radios qui représentent 25% de fréquence et plusieurs milliers d’emplois. Enfin au cours de la troisième plénière Monsieur Alain Méar, conseiller du CSA et président du groupe radio a tenu à prédire, après avoir rappelé l'importance statistique, le nombre d'emplois, le poids financier et la représentativité du secteur,  que leur présence  resterait sensiblement identique à ce qu'elle était, et qu'il se proposait même d'étudier un futur statut voisin de celui du service public. Les déclarations des trois représentants de la tutelle ont été assez bien accueillies par les radios. Mais il faut bien convenir qu'en dehors des discours et des échanges sérieux avec radios et fédérations, on est resté dans un  discours sans propositions concrètes chiffrées, même si le Ministère a bien parlé de la LFP donc du mois de juin au plus tard pour inscrire le nouveau dispositif et que, si Rachid Arhab a bien dit qu’il n’était pas pour la précipitation, il a néanmoins confirmé que les réunions se poursuivraient dés la rentrée.

On ressentait bien parmi les radios que la prudence était de mise de part et d'autre dans un contexte politique, concurrentiel et médiatique assez tendu.

Le président du SIRTI, Philippe Gault invité et présent est longuement intervenu dans la plénière sur le numérique. Il a à plusieurs reprises déclaré publiquement rejoindre nos préoccupations voire nos positions alors que sur la question de la norme il avait clairement opté en faveur de la position du GRN sur la question de la planification. Il ressortait de son intervention que les intérêts de nos radios ne seront pas défendus de façon isolée.

Le dîner-débat de la veille avait été cordial avec Jacques Toubon, des représentants de l'Europe et Richard SENGHOR, président de l’EPRA.  Là encore on a ressenti une attente forte qui était freinée par une réduction des moyens mis en oeuvre.

Les dix ateliers ont été par contre riches d'échanges et d'informations entre radios et fédérations de plus en plus compétentes et impliquées sur les territoires. On a noté que les radios étaient plus professionnelles et que leurs journalistes avaient une conscience aigue de leur métier et des relations avec des collectivités territoriales plus proches et plus impliquées dans le financement de nos médias. On a  aussi vu des propositions de diversité de financements au travers d'expériences  de nombreuses radios.

Pour l'international, il a été possible de comparer les évolutions canadiennes et africaines avec notre situation actuelle.

L'esprit communautaire au sens canadien du terme, c'est-à-dire celui d'une communauté large et pas d'un  ghetto culturel, a montré la richesse des expériences canadiennes. Elles semblent beaucoup moins complexées que les nôtres en particulier au travers d'une interrogation sur la nécessité de développer le numérique au détriment de l'analogique.

En conclusion les radios et les intervenants se sont montrées attachés à un média considéré comme irremplaçable et plutôt inutilement encombré de considérations sur le multimédia ou le numérique.

Pour la plupart des participants, il apparaissait bien en filigrane que le contenu et le lien social étaient plus importants que le discours sur le technique  que d'aucuns essayent de mettre en avant.

Quelques chiffres

• Quelques chiffres donnent un regard sur la Confédération Nationale des Radios Associatives (C.N.R.A.) et sa faculté d’être à l’écoute et en liaison avec l’ensemble du monde de la communication sociale de proximité.
• Plus de 80 radios étaient présentes pour 221 radios représentées par 180 à 200 personnes (en dehors des invités et des annonceurs), soit environ 11 % de l’ensemble des radios associatives de l’hexagone, des DOMS, des TOMS et de la Polynésie Française.
• La C.N.R.A. compte 221 radios adhérentes (adhésions 2006), 26 % de ses membres étaient présents.
• La C.N.R.A. fonctionne sur la base d’une gestion liée à la vie de ses Fédérations Régionales qui sont au nombre de 17 à ce jour, avec un chiffre qui va augmenter très prochainement. Le pourcentage de participation de chaque fédération au 14ème congrès, sur la base du nombre des radios adhérentes a été le suivant :
• La Fédération qui détient le record de participation de ses membres est GRANC’OISE avec 67 % de participants, suivie de très près par la FRANC-MP avec 54 % de radios présentes et en troisième position, l'A.R.J. avec 50 % de ses radios.
• Il convient aussi de souligner que 20 radios non adhérentes de la CNRA étaient présentes à notre congrès et représentaient 26 % de l’ensemble des participants.

Quelques images

Photo de gauche :Laurence Franceschini (DDM) et Hubert Allouche (CNRA)    

Photo de droite, de gauche à droite. Yvon Gargam (RCF), Hugues de Vesins (Franc-MP) , Laurence Franceschini (DDM) Hubert Allouche (CNRA), Matthieu Gallet (Conseiller Premier ministre), Hervé Dujardin (FRANF)

Photo de gauche : Jean-Paul Gambier (FRANC-LR), Alain Méar (CSA), Claude Palmer (FRANC-CP).

photo de droite : Romain Aparicio (IASTAR), Jean-François Chaval (FRANC-MP), Rachid Arhab (CSA), Denis Steffen (FRTC), Roger OUELLETTE Président de l’Alliance des Radios Communautaires (ARC Canada).                                                        

Repas...                                              Atelier financements.